新华网广西频道1月29日电(记者 蒋桂斌)“天地转,光阴迫。一万年太久,只争朝夕。” 今年是实施“十一五”规划和完成科学发展三年计划的最后一年,是桂林市各项中心工作承前启后的“节点之年”,今年科学发展的质量和速度对于全市发展大局至关重要。正在参加广西“两会”的自治区人大代表、桂林市委书记刘君,自治区人大代表、桂林市市长李志刚向新华社记者表示:目前全市上下正按照自治区党委、政府关于“桂林要着力打造现代化国际旅游名城、历史文化名城和生态山水名城”的要求,众志成城、凝聚智慧、铆足干劲、只争朝夕,全力开展以“城市建设、交通基础设施建设、园区建设、城乡风貌建设”为重点的项目建设大会战,为实施“十一五”规划和完成科学发展三年计划划上圆满句号,为实施“十二五”规划夯牢基础。
“三桥十路”中的桂林穿山桥重建后通车当日的盛况(资料图片)。
“奋发图强”:2010年桂林加速发展的关键词
去年以来,桂林市沉着应对国际金融危机,明确了实施“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”的发展战略,坚持走农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市之路,让桂林城市靓起来、企业强起来、市民雅起来、百姓富起来。在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕自治区党委关于“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的目标要求,扎实开展“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”、“城市建设高潮年”活动,实现了经济的逆势“飘红”,多项经济指标增长幅度超过广西平均水平。
当时间的列车飞快地驶入2010年的时候,“奋发图强”正成为桂林市加速发展的关键词。刘君说,今年桂林市将继续紧扣“科学保护漓江、做强高新产业、领跑区域旅游、建设富裕魅力新桂林”的主题,乘风破浪、奋力前行,实现经济社会平稳、快速、可持续发展。根据实际,桂林市委对2010年全市工作提出了总体要求:要认真落实中央、自治区的决策部署和国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和保持宏观经济政策连续性的机遇,着力开展以“城市建设、交通基础设施建设、园区建设、城乡风貌建设”为重点的项目建设大会战,切实增强经济社会发展后劲;着力推动经济发展方式转变和经济结构调整,全面提高经济质量和效益;着力加快工业、农业、旅游业、现代服务业发展,进一步做大做强支柱产业;更加注重统筹各项社会事业全面协调发展,更加注重改善民生,更加注重党的建设和干部队伍建设,确保科学发展三年计划和“十一五”规划目标的全面完成。
此外,桂林市委还确定了2010年经济社会发展的主要预期目标:国内生产总值增长12%,力争14%;财政收入增长13%,力争17%;全社会固定资产投资增长30.5%,力争40%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长10%。
正在紧张施工建设的“桂林第一路”机场路(资料图片)。
基础设施建设大会战:2010年桂林的新城市交响乐
去年是桂林市的“城市建设高潮年”,去年以来整个桂林城俨然一个热火朝天的大工地,人声、车声、施工机器的轰鸣声等,交织成一部催人奋进的桂林城建交响乐。
去年,桂林街头巷尾的老百姓议论得最多的是“三桥十路”的重建改造。“三桥”指的是胜利桥、雉山桥和穿山桥,这三座桥都属于拆除旧桥重建新桥工程。“十路”指的是机场路、六合路、金鸡路、中隐路二期、东二环路、西环路三期、红岭路、阳江路、黑山路、育才路等的建设和改造工程。建设者们同时推进“三桥十路”重建改造工程的施工。仅一年间,其中的“三桥七路”实现了通车,其他的“三路”正有序开展收尾工作。此外,还有17项道路基础设施重大项目和4个城市公园规划建设前期准备就绪,已提前列入启动的2009年城市建设改造项目,今年要陆续开工。一系列市政基础设施建设项目,对完善城市路网结构、拉大城市框架、改善市民出行、提升城市品位以及拉动全社会固定资产投资,具有重大意义。
“今年桂林将掀起新一轮城市基础设施建设的高潮。”李志刚说,桂林将以临桂新区、“两江四湖”二期工程和琴潭文化娱乐园区建设为重点,加快实施新一轮的城市基础设施建设,继续加大老城区环境综合整治力度,全面完成机场路改造和訾洲生态公园建设,着力加快老城改造提升步伐。以“两铁五高三库”(湘桂铁路扩能改造、贵广高速铁路,兴安至桂林等五条高速公路,桂林防洪及漓江补水水利枢纽工程斧子口、小溶江、川江等三座水库))为建设重点,切实把2010年确定为“基础设施集中投资年”,着力推进以交通为重点的基础设施建设;以苏桥工业园区、秧塘工业园区、高新技术产业开发区和12县(自治县)工业集中区为重点,加快园区基础设施建设和配套服务设施建设,突出抓好一批重点项目,努力实现园区经济的新突破;以桂柳、桂梧、桂黄高速公路沿线,漓江两岸和12个县城为重点,着力推进城乡风貌建设,凸显桂林国际旅游名城、中国历史文化名城和生态山水名城的新形象。
“试验区”“新区”:2010年桂林的光荣与梦想
“风乍起,吹皱一池春水”。近日,国务院在《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中明确提出,“建设桂林国家旅游综合改革试验区”。这是中国首个获得国务院层面确定建设的旅游综合改革试验区,也是中国首个以城市为单位建设的国家旅游综合改革试验区。这个“巨石”立即在桂林市广大党员干部和老百姓中间激起了“千层浪”,桂林人为之振奋不已。
“国务院确定建设桂林国家旅游综合改革试验区,对于促进桂林旅游业转型升级、加快发展,对于促进桂林经济结构调整升级,促进桂林经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展都具有里程碑的意义。”刘君认为,目前,国家在旅游综合改革方面已经初步构建了“一省一岛一市”的格局,“一省”是指云南省国家旅游综合改革发展试验区,“一岛”是指海南国际旅游岛,“一市”则是指桂林国家旅游综合改革试验区。这是促进桂林旅游产业科学发展的重大机遇,是推动经济社会又好又快发展的重大机遇,是继续保持桂林旅游业在区域乃至全国领先地位的客观需要。建设桂林国家旅游综合改革试验区,要突出“改革”和“试验”四个字。所谓“改革”,就是要破解桂林乃至全国旅游业发展中长期存在的制约旅游业可持续发展的体制与机制问题,要敢于打破一些陈规,突破一些瓶颈。所谓“试验”,就是要做别人没想过、没干过或想过但没干过的事情。全市上下必须充分认识其重大意义,以敢为人先的精神,积极研究探索,借鉴海南等地的做法,争取国家给予旅游综合改革试验区的相关政策,破解桂林旅游业发展需要破解的问题和国家希望在桂林探索破解的问题,闯出一条前人和别人没想过、没走过的旅游发展路子。
“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林!”这是2010年桂林要举全市之力加快实施的城市发展新战略,以确保“三年初见成效、五年大见成效”宏伟目标的实现。经过一年的艰苦奋斗,临桂新区建设已取得了阶段性的成果。新区创业大厦今年年底主体工程将完工,桂林大剧院、博物馆、图书馆、市民广场等大型文化公益“城标”已进入实质性设计建设阶段,今年2月1日即将开工;截至目前,桂林医学院临桂校区、中石油桂南加油站等配套设施在建或基本完工,西城大道等一批市政道路加快施工,新区核心区和新区“退二进三”工业项目用地及区、市、县重点项目用地完成征收近1万亩。
桂林市区通往临桂新区的万福路、中隐路已经建成通车,而被誉为“桂林第一路”的机场路正在紧张建设当中。记者在机场路看到,机场路城市段已经通车,双向对开的8个车道一字排开,约千工人冒着数九严冬的凛冽寒风24小时不间断施工。李志刚说:“我们要继续发扬不怕困难、连续作战的精神,加快进度,多想办法,以最佳方案、最快速度、最好效果,将机场路绿起来、亮起来、畅起来,要在春节前完成机场路城市段绿化、亮化等后续工作,在今年上半年实现全线建成通车,机场路将建设成为一条展示桂林山水、历史文化、民俗风情的,景在路中、路在景中的山水文化特色景观大道。”(完)